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《新聞聯(lián)播》《人民日報》頭版：讓每位老人都過好晚年！
2021年08月19日
7月26日晚上的《新聞聯(lián)播》介紹了全國政協(xié)在京召開“積極應對人口老齡化，促進人口均衡發(fā)展”專題協(xié)商會。
27日，《人民日報》頭版再次強調本次會議：
以下為《人民日報》相關報道摘要
本次會議，90多位全國和地方政協(xié)委員參會，40多位委員、專家和基層代表發(fā)言，100多位委員通過移動履職平臺發(fā)表意見。
委員們認為，我國人口發(fā)展面臨老齡化與少子化疊加的雙重壓力，帶來的影響是全面的、深刻的、持久的，必須及時應對、綜合應對、科學應對。
要加快構建多層次養(yǎng)老服務體系，推進基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，豐富商業(yè)養(yǎng)老保險產品供給，探索建立長期護理保險制度，推進醫(yī)養(yǎng)結合延伸至社區(qū)，積極發(fā)展互聯(lián)網+居家養(yǎng)老，讓每位老年人都能老有所依。
中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭出席會議并講話。
她指出，要把健康老齡化擺在更加突出的位置，加強老年人健康體檢、醫(yī)療服務和康復護理，推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系建設，加快培養(yǎng)照護人才隊伍，健全多層次養(yǎng)老保障體系。
要充分發(fā)揮老年人積極作用，維護老年人合法權益，建設老年友好社會，努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂。
以下為部分參會者現(xiàn)場發(fā)言
構建多層次養(yǎng)老保障體系
全國政協(xié)委員、中國社科院世界社保研究中心主任 鄭秉文
目前，我國已初步構建起“三支柱”養(yǎng)老保險體系。
加快“長護險”制度頂層設計
“長護險”功能應定位為“長期照護”，淡化“醫(yī)療護理”。通過4年多需求評估和服務對接實踐，我們感到“長期護理保險”的本質內涵應當聚焦失能失智老年人的長期照護剛需，既區(qū)別于“醫(yī)療護理”，又不同于“類家政服務”。為此，定名為“長期照護保險”更為妥當。
因此建議，一是要明確繳費性質，從醫(yī)保基金中劃撥的費用不再是醫(yī)?；?，而是獨立的“長護險”基金。
二要完善繳費機制，探索個人繳費，先期可從降低醫(yī)療保險金個人繳納比例開始，將降低部分轉為“長護險”個人繳費。
三要引入商業(yè)保險，針對保障內容、適用人群、保額、保障期限和保費等要素，開發(fā)政策性保險產品，以彌補當前“長護險”的三個不足：服務時間不足、服務項目不足、支付能力不足。
商業(yè)保險公司可共享評估標準和結果、服務隊伍以及服務網絡。政府對購買“長護險”產品的對象給予一定比例的資金補貼，這既能提高老年人的支付能力，又可拉動養(yǎng)老服務消費。
大力發(fā)展“互聯(lián)網+”居家養(yǎng)老
“互聯(lián)網+”與居家養(yǎng)老服務相結合，既能為老年人謀福利，還能促進居家養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展。
為此，建議如下：
建立以政府為主導的多元主體參與機制。
推進全國性養(yǎng)老服務信息平臺建設。
將健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)與家庭看護系統(tǒng)進行有機結合，搭建老年人健康管理平臺，創(chuàng)建居家養(yǎng)老老人健康檔案。
利用互聯(lián)網和移動終端搭建符合老年人需求的信息服務平臺，整合線下社區(qū)養(yǎng)老資源，從身體健康和心理健康兩方面提供老年人教育、文娛活動、旅游康養(yǎng)等一體化的服務功能。
加強服務設施供給力度。完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房保障，健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施功能，明確配建居家養(yǎng)老服務設施具體標準。大力推進區(qū)域性居家養(yǎng)老服務中心建設，通過社會化運作方式，為老年人提供生活照料、關懷訪視、心理咨詢和應急救援等服務。
完善監(jiān)管保障機制。“互聯(lián)網+”居家養(yǎng)老平臺擁有老人大量生活健康信息，其中涉及的網絡安全和隱私保障問題不容忽視。
實施老有所為促進計劃
建議將“老有所為”納入老齡事業(yè)規(guī)劃，落實專項經費，制定專項計劃。
促進老年人參與社區(qū)志愿服務。
支持有專長的低齡老年人創(chuàng)業(yè)。
設計“老有所為”促進計劃的目標原則和任務，構建老有所學的終身教育體系，保障老年人的繼續(xù)教育權利，增強老年人的社會適應能力。
靈活聘用老年人，發(fā)揮他們的專長。
鼓勵老年人退而不休，樹立一批老年人標桿，弘揚老年人的長者風范。
鼓勵全社會提供可供老年人“老有所為”的崗位和機會。
